國土資源部新聞通氣會現場。

地產中國網訊 12月23日上午，國土資源部召開掛牌督辦房地產開發閑置土地處置新聞通氣會。在會上，國土資源部土地利用司司長廖永林向記者表示，國土資源部將掛牌督辦18宗房地產開發閑置土地。

記者發現，這18宗閑置土地中，包括保利、中海、華潤置地等幾家大型國有企業閑置一年多尚未開工的土地。

據國土資源部調查，目前全國閑置的房地產用地仍有約1萬公頃，閑置土地中因規劃調整為主的政府部門原因和司法查封的約占55%。國土資源部此次掛牌督辦的18宗房地產開發閑置土地，分布在北京、上海、浙江、山東、福建、湖南、廣西、吉林、寧夏9省（區、市）。

這18宗閑置土地當中，閑置滿一年未滿兩年的有11宗，閑置滿兩年的有7宗；按閑置原因分類，企業自身原因的有5宗，政府拆遷未及時交地原因的有5宗，城市規劃調整原因的有5宗，其他政府及有關部門原因的有3宗。

由于上述種種原因，造成了這些房地產開發企業超出了規定動工期限仍未動工開發建設，構成了閑置土地。

從國土資源部提供的18宗閑置土地情況表（詳見附表）上看，華潤置地于2008年2月15日拿了北京市門頭溝永定鎮馮村一期居住用地，至今未開工，原因是開發單位有外資企業股份，正在報發改委立項核準；而保利在南寧市邕武路20號拿的住宅用地是于2007年2月14日掛牌摘得的，閑置原因是規劃部門調整城市規劃；中海于2007年7月31日在長春市景陽大陸以南、普陽街以西拿的商服、住宅用地，因政府拆遷未如期交地導致至今未開工。

前段時間有媒體曝光，李嘉誠的兒子李澤楷旗下盈科在北京炒地皮。媒體所指的是位于朝陽區工體北路地塊，該地塊也在這18宗閑置土地當中。從附表上看，開發單位是北京啟夏房地產開發有限公司，是盈科旗下的子公司。約定的開工時間是2006年9月24日，閑置原因是企業未按約定開工，申請調整規劃并獲批準。

國土資源部掛牌督辦房地產開發閑置土地情況表（附表）

（點擊見大圖）

廖永林在會上對這18塊閑置土地做了處置決定：已閑置滿一年不滿兩年的，按照出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費；土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；對因政府、政府有關部門行為造成的閑置土地，盡快協調有關部門，擬定處置方案，采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用；對圍海造地換發土地使用證，但未辦理出讓手續原因的，國土資源部門要積極協調有關部門按照經營性土地招標拍賣掛牌供應的政策，抓緊完善用地手續，促進土地的及時開發和有效利用。

廖永林表示，我國土地資源稀缺，必須認真落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，嚴格土地供應和開發利用的監管，提高已供土地的開發和利用效率，防止形成閑置土地。

國土資源部將督促各地根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規的規定，以及《閑置土地處置辦法》（國土資源部令1999年第5號），和《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)等文件要求，依法分類處置此次掛牌督辦的18宗房地產開發閑置土地，促其及時開發利用。

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