?福建省龍巖市實行縣、鄉、村三級公路專養、兼養及多元化養護新機制，基本實現農村公路「有路必養」，極大提升了政府形象，為廣大群眾的生產生活出行，提供了「暢、潔、綠、美、安」的交通環境。

?村規民約增強村民愛路護路意識

?近年來，龍巖市加大農村公路建設力度，2005年年底全市134個鄉（鎮）全部實現通硬化道路；2007年年底在全省山區市中率先實現1891個建制村村村通水泥路；2008年全市完成「向上銜接、向下延伸」新一輪農村公路建設650公里，有效促進了區域經濟和城鄉一體化發展。

?在基本實現農村公路建設目標後，去年年底，龍巖市率先在全省九個地級市中出台《龍巖市農村公路養護管理規定》，理順了農村公路養護管理職責，明確責任主體，確保資金來源，為實現全市農村公路「有人管養、有錢管養、管養得好」的目標提供了政策和資金支持。「縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管」分級管理體制的建立，明確了每一條農村公路養護管理的責任主體，實現了農村公路管理養護的正常化、科學化、規範化，有的村級組織還制定了村規民約，增強了廣大村民愛路護路的意識。

各級財政預算給予補貼

?龍巖市交通局設立縣鄉公路工作站，依法負責全市農村公路的行業管理工作，推進建立權責明確、管養分離的養護管理體制。縣級交通主管部門，有的成立農村公路管理站（股），有的把職能掛靠在工程股等相關科室，具體負責本轄區農村公路養護管理工作。鄉級交通主管部門在原臨時機構公路工作站基礎上拓展職能，負責本鄉鎮農村公路養護管理工作。

?《龍巖市農村公路養護管理規定》要求市、縣兩級政府財政各配套不少於省級補貼的50%，資金列入本級政府的年度財政預算。今年，龍巖市級財政已安排943萬元預算資金，各縣財政也安排一定的預算。同時，市級財政對安保工程按省級補貼的50%給予配套，農村公路示範路建設按每公里2萬元給予補助。

?因地制宜建立五種養護模式

?龍巖實行「統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村配合」的農村公路養護管理模式，各縣（市、區）結合自身實際，採取以下多種模式的養護機制。第一種模式是，縣道由交通局或通過向社會公開競爭方式選擇具有養護經驗（或養護資質）的人員進行養護，實行合同管理。第二種模式是「公司化」養護模式。第三種模式是，鄉道以鄉（鎮）公路工作站負責人作為養護管理班組長，實行按每五至六公里組建養護管理的班組，落實養護責任；村道以村一級為主體的管養護路員，負責日常養護。第四種模式是，鄉道村道的小修保養工作面向社會公開招聘或由當地沿線有經驗有技能的村民以隊（組）和個人形式承包。第五種模式是，成立養路理事會負責鄉道村道的養護監管。通過這些模式，形成了一批專業化養護隊伍，極大提升了農村公路管理養護質量。

?為強化檢查考核，龍巖市交通局制定了管理考核辦法，科學考核農村公路養護管理實效。各縣也把農村公路養護納入政府目標考核內容，在養護中推行「五定」質量掛鉤責任制，即定養護線路和里程、定養護人員、定養護經費、定養護內容、定考核標準，實行養護經費的撥付與路況路貌好壞掛鉤，養護人員報酬的發放與路況路貌好壞掛鉤。

?提升農村公路養護管理標準

?龍巖市交通局制定了《龍巖市2009年農村公路交通安全工程實施方案》，對影響行車安全的農村公路隱患逐步整改，重點對已硬化農村公路的附屬設施、安全設施、警示標誌等進行完善，提高道路安全通行能力。龍巖交通部門還提升農村公路養護管理標準，在推進標準示範路建設方面，將閩西紅土地千里長廊品牌向農村公路延伸，每個縣每年計劃建設五條標準示範路；以「暢、潔、美、綠」為切入點，推進綠色長廊和諧公路建設。

?各縣級交通主管部門和公路管理機構還依照《路政管理規定》等，行使路政管理職責，擴大農村公路路政管理覆蓋面。充分發揮當地政府的積極性，實行轄區管理，由各縣交通局與鄉鎮政府簽訂農村公路路政管理責任狀，明確管理權限和責任，並將路政管理工作列入交通重點工作目標考核內容，把農村公路納入路政正常管理。加強巡查，重點治超，及時處理違章，提高群眾愛路護路意識，加強村道路產路權保護，使公路環境得到改善，進一步提高路政管理水平。